中国石油工程建设协会
工艺设计包评审管理办法
第一章 总则
第一条 为规范石油工程建设工艺设计包的评审工作，参照国家和行业有关标准、规范及规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于中国石油工程建设协会（以下简称“协会”）针对石油、石化及新能源工程建设的各类工艺设计包开展的评审工作。
第三条 协会作为评审的组织机构，可根据需要自行组织（或与其他权威部门联合组织）对企事业单位、研究机构及大专院校完成的与石油、石化和新能源工程建设行业有关的各类工艺设计包的评审工作。
第四条 石油、石化和新能源工程建设工艺设计包的评审工作是指按照不同评审目的（技术推广应用、享受有关扶植政策、报奖及新产品投产），采用规定的形式、程序和方法，对工艺设计包进行科学性、创造性、先进性、可行性、应用前景、经济效益和社会效益等进行综合评审，并做出相应结论的技术管理活动。
第二章 范围、受理及原则
第五条 评审范围
企事业单位、科研机构及大专院校等，根据油气田工程、油气储运工程、炼油化工工程及新能源工程和市场需求，利用自主研发的工程技术成果或采用已有的无知识产权之争的国内外专利技术、专有技术及新技术成果等开发的工艺设计包。
第六条 评审受理
协会受理工艺设计包完成方的委托；或受理工艺设计包应用方，工艺设计包研发的投资方及负责工艺设计包转移和转化服务方的任何一方联合工艺设计包完成方的评审委托。
第七条 评审原则
（一）工艺设计包评审工作应当坚持客观、公正、科学、民主、注重质量、讲求实效的原则，保证评审工作的严肃性和科学性。 
（二）工艺设计包评审结论是报奖、审查批准新产品投产、技术推广应用和转让、项目招标和投标，以及享受有关扶植政策等不同需求的重要依据，将根据需求给出客观、公正的评审结论。
第三章  程序、内容及形式
第八条 需要评审的工艺设计包，由申请方向协会提出评审申请，填写评审申报书一式一份，并提供一套评审技术资料和一份工艺设计包评审委托书。经审查同意后办理具体评审事宜。
第九条 工艺设计包评审所需资料。 
（一）中国石油工程建设协会工艺设计包评审申报书。
（二）全套工艺设计包成果文件（按相关标准要求）。
（三）相关证明资料（详见资料提供清单要求）。
（四）用于报奖的还需补充用户盖章的应用该工艺设计包建设的工艺装置运行主要技术指标情况、经济效益和社会效益情况。
所有资料首先提供一套完整的电子版，凡是有签字和盖章的资料均须扫描件；如组织实体会议，所有资料要打印装订,提供一套纸质版。 
第十条  工艺设计包评审主要内容。
（一）资料是否齐全、完整并符合评审规定；
（二）主要工艺技术（包括从原料投入到产品包装全过程的原料配方、工艺路线、工艺流程、工艺流程图、工艺步骤、关键技术参数和指标、操作要点、工艺控制等）来源、科学性、创新性、先进性、成熟度及可靠性；
（三）物料平衡（计算原料消耗、产物收率）；
（四）安全、环保及劳动卫生方案的完整性及合理性；
（五）能耗与成本控制措施与效果；
（六）可行性、推广应用价值、推广条件和前景；
（七）经济效益及社会效益情况。
（八）存在的问题及改进意见。 
第十一条 工艺设计包评审一般采用函审或函审与会审相结合两种形式，根据工艺设计包情况在上述两种形式的基础上增加检测与现场考核。
（一）函审
评审专家通过电子版资料或纸质版资料开展评审工作，对工艺设计包给出评审结论。不需要进行现场考察、测试和答辩即可给出评审结论的工艺设计包，可以采用函审形式。采用函审时，由协会根据工艺设计包涉及的专业聘请相关专家若干人组成函审专家组。审查结论必须依据函审专家组专家四分之三以上多数意见形成。
（二）函审与会议相结合评审
协会按工艺设计包涉及的专业聘请同行专家若干人组成评审专家组，首先进行函评，专家会前审阅电子版资料或纸质版资料，拟定初步意见；然后组织会议评审，首先由工艺设计包完成人员汇报工艺设计包的要点，专家质疑、答辩、讨论，最终评审专家组给出评审意见，并形成工艺设计包最终评审结论。最终评审结论必须经评审专家专家组专家三分之二以上同意才能通过。
（三）检测与现场考核
如评审专家提出检测需求，由工艺设计包评审申请方委托专业的第三方检测机构出具检测报告。
对于重大的工艺设计包，凡涉及工业化试验及工业化装置（设备），须由组织评审单位聘请同行专家三至五人组成现场考核专家组，到现场进行连续72小时运行考核。或者申请方委托相关专业检测机构进行现场检测，以专业检测机构出具的检测报告为主要依据，组织方不再组织现场考核。

第四章 组织和管理
第十二条 评审组织机构的职责
（一）负责审查申请单位提交的申报书、技术资料和证明材料等，经审查通过后组织具体评审等事宜；
（二）负责聘请专家组成工艺设计包评审专家组，申请单位不得自行推荐和聘请，确因保密需要的，可以另行商定；
（三）负责审核评审专家组提交的评审意见；对通过评审的工艺设计包核发《×××....工艺设计包评审意见书》；
（四）文件材料按规定归档。
（五）协调处理争议与申诉；
第十三条 评审专家组职责
（一）参加评审工作的专家须对被评审的工艺设计包进行实事求是的评审，评审结论应科学、严谨、客观、准确。
（二）接受评审组织单位的监督和指导，并对其负责；
（三）运用具备的专业实力以及参考相关的国内外资料，进行必要的论证和核验，以科学严谨的态度对被评审的工艺设计包进行质疑和评审；
（四）经讨论提出评审意见，评审专家组全体专家要在评审意见书上签字。对评审结论持有异议的应在评审意见书中说明；
（五）专家组专家对评审结论负责，评审专家组每个成员有权充分发表个人意见。
第十四条 评审专家组组成
评审专家组根据工艺设计包情况，根据工艺设计包涉及专业情况，由若干名行业相关专业专家组成，原则上为单数，设组长1名；视工艺设计包的重要性和复杂程度，也可设副组长1名及以上。评审专家组成员应具备以下条件：
（一）具有高级及以上专业技术职称，从事工程相关专业设计工作十五年及以上；
（二）对相关专业有较丰富的理论知识和实践经验，熟悉国内外该领域技术发展状况；  
（三）遵守国家法律法规和社会公德，具有严谨的科学态度和良好的职业道德；
（四）评审专家原则上由组织评审方审核确定，与被评审的工艺设计包有利害关系的须回避。
第十五条 评审本着非营利的原则，根据评审工作的复杂程度和具体活动内容，协会对每项收取2~3万元评审工本费。此外，评审过程中发生的专家咨询费、差旅费、会务费和与评审有关的资料编制及咨询等劳务费由申请评审方承担。
第五章 罚则
第十六条 申请评审单位、个人和参加评审工作的人员在评审工作中弄虚作假并情节严重的一经查实，评审组织机构可终止评审，已经完成评审的予以撤销，给国家、社会造成损害的，按照国家有关规定处理。 
第十七条  参加评审的有关人员应履行保密责任，未经完成工艺设计包的单位或个人同意，擅自披露、使用或向他人提供和转让评审的工艺设计包的关键技术的，依据有关法规追究其法律责任；给工艺设计包完成单位或个人造成损失的，应赔偿损失。涉及国家技术秘密的，依照保密有关规定处理。
第六章 附 则
第十八条 本办法由中国石油工程建设协会负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。